风纪·人事任免--湖南频道--人民网

2018-11-15 23:28 来源:中新网江苏

  风纪·人事任免--湖南频道--人民网

  大发阳春三月,春暖花开,芒味香甜。今天,三亚湾海虹广场上芒味飘香、气氛热烈,一系列以芒果为主题的精彩活动轮番登台,设有芒果文化展览、芒果雕花展、骑游采摘芒果、芒果摄影秀,芒果趣味游戏等,吸引了不少来自全国各地的骑行爱好者与市民游客参与互动,进一步助推三亚芒果品牌形象打造。

上述负责人还表示,我国经济发展已由改革开放后持续30多年的高速发展期步入了中高速发展的新常态,职工平均工资水平增速和居民消费价格指数涨幅放缓;同时人口老龄化加速发展、养老负担越来越重,养老保险基金收支压力不断增大,确需统筹考虑各方面因素,合理确定调整水平。省能源局将加强工程项目调度管理,督促省电力公司尽快开工建设,确保完成全年投资目标任务。

  今年是文昌作风建设年,文昌将在扶贫领域强化执纪问责力度,落实好五个绝对不允许的要求:一是绝对不允许搞形式主义,二是绝对不允许弄虚作假,三是绝对不允许数字脱贫,四是绝对不允许截留、滞留、挪用、贪占扶贫资金,五是绝对不允许干部渎职失职和不作为、假作为、慢作为、乱作为。附:新航季的航线航点安排如下:国内航线方面:重点增加了至深圳、重庆、昆明、大连、烟台、桂林、三亚、海口、丽江等城市的航班;新增和加密航线包括东航合肥-大连、合肥-西安-榆林;南航厦门-合肥-长春、合肥-汕头-海口,深航沈阳-合肥-南宁、山航重庆-合肥-烟台、海航海口-合肥-大连、合肥-珠海、西部航合肥-汕头、石家庄、丽江、海口、首都航三亚-合肥-沈阳、成都航温州-合肥-成都、青岛航昆明-合肥-烟台、多彩贵州航合肥-南昌-贵阳、桂林航合肥-桂林、青岛航烟台-合肥-昆明、金鹏航烟台-合肥-深圳、东海航哈尔滨-合肥-深圳等。

  涉及机密拒绝透露可通过法律途径维权随后,记者也走访了周边的两个饭店,饭店老板也谈了他们的对此事的看法。最终,阿欣顺利生下了健康的宝宝,母子平安。

大会负责人表示,在过去的一段时间里,就海南武汉商会成立开展多项筹备工作,得到了海南省及海口市各级领导和有关部门的高度重视与大力支持,各项筹备工作按计划有序开展,最终胜利举办。

  金世豪娱乐城平凡中见伟大,危难时刻见真情,让我们一起为这位江西90后乡村教师点赞来源:江西文明网综合萍乡城事、萍乡发布

  此后,阿欣便陷入了各个平台的催贷和还贷之中。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。

  作为不少家长心目中国内小学阶段规模最大、最正式、难度最高的比赛,华杯赛已成功举办了二十二届赛事和六届精英赛,华杯赛获奖证书也被家长们认为是小学阶段含金量最高的证书之一。

  3月17日15时40分许,美兰公安分局便衣队员日常巡逻至海甸三西路时发现,一男子行迹可疑,遂对其进行跟踪观察,该男子来到海甸三西路菜市场后进入菜市场。椰城换新貌《新坡花帽》、斗牛舞串烧、男士走秀《龙的传人》,来自各个舞团的20支队伍近400位队员纷纷跳出了专属于他们的广场舞。

  不仅如此,由于资金和技术得到有效整合,生产出来的农产品质地更好,品牌效应不断扩大,该示范基地产值也由2015年约960万元上升至现在的约1080万元。

  皇冠娱乐网根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定决定对夏某某行政拘留十四日并处罚款一千元整。

  经现场查看,这头死亡江豚身长1米左右,体重20多公斤,身体已出现腐烂现象。2008年8月,万宁一供销社原主任欧阳先生因涉嫌职务侵占罪被刑事拘留,直到2年后才重获自由。

  银河在线赌场 云顶国际 18luck

  风纪·人事任免--湖南频道--人民网

 
责编:

首页 >> 热点新闻 >> 正文

油气改革落地在即管网独立先行
成本监审已全面启动 将组建国有控股、多主体的管网公司
2018-11-15 作者: 记者 王璐/北京报道 来源: 经济参考报

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。
南方基金

缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

各地新修了一批乡镇污水处理设施,但乡镇管网建设相对城市更加落后,这些污水处理设施中,不少都面临成为“晒太阳”工程的风险。

2016年A股派现总额近万亿元

百度